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疫情信息公開,不等于個人隱私示眾

時間:2020-05-13 09:03:00作者:李英鋒新聞來源:正義網

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  4月19日,山東省青島市公安發布通報稱,膠州市民微信群里,出現了當地中心醫院出入人員名單。6000余人的姓名、住址、聯系方式、身份證號碼等個人信息被公之于眾。類似的情況在多地出現,引起人們對防疫期間個人信息安全的擔憂。記者采訪發現,出于防控需要被大量收集的個人信息,還留存在相關App和超市、藥店等商家手中,存在泄露隱患(5月11日《新華每日電訊》)。 

  為防疫需要,各地各單位開發了很多健康管理類App,設了很多“碼”,大家在注冊掃碼的過程中,相關的個人信息就被采集了。同時,一些商家也將大量消費者的姓名、住址、手機號、身份證號等隱私信息記錄在冊。這種信息采集不同程度地埋下了信息泄露隱患,也已經出現了侵犯隱私權的問題,引發了一定爭議——防疫具有公益性,個人的隱私信息的確應該作出一定讓渡,但讓渡的邊界在哪里,怎樣在滿足健康管理需要的基礎上,最小范圍采集使用公民的個人信息,并保護好公民個人隱私,值得深思。 

  3月16日,天津市通報了3款疫情防控App以及4款小程序存在違規收集使用個人信息問題。3·15活動期間,廣東省通信管理局聚焦用戶權益保護,開展App隱私合規及網絡數據安全專項檢查工作,督促各應用商店排查疑似7萬余款違規App,發現并下架違規App共5998款,駁回違規App上架申請2807次。顯然,疫情防控類App違規收集使用公民個人信息的現象并非個例。而那些超市、藥店等商家記錄消費者隱私信息的大本子就公然擺放到門口的桌子或柜臺上,進出商家的消費者都可以看到其他人的信息,這些隱私信息已經處于半公開狀態。 

  雖有疫情防控需要,但如此粗放地收集使用公民隱私信息,隱患很大,增加了泄露擴散公民隱私信息的風險,擾亂民眾的安寧,甚至有可能使民眾陷入消費、欺詐陷阱,進而侵犯民眾的人身、財產等權益。 

  筆者認為,對涉及疫情防控的隱私信息也要建立防泄露機制。 

  首先,民眾應增強警惕意識,謹慎下載有關App,發現侵權嫌疑,及時向有關部門投訴舉報。 

  其次,工信、通信管理、市場監管、消協等部門建立對防控類App運營情況的動態評估機制,堅持定期檢查和隨機檢查相結合,給App做“CT掃描”,發現問題,依法對應處置。消費者權益保護法、電子商務法、網絡安全法等法律,以及工信部制定的部門規章《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》分別針對違規收集使用個人信息、未明示用戶注銷方式程序、對用戶注銷設置不合理條件等行為劃出了紅線,明確了責令限期整改、警告、沒收違法所得、罰款、責令停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證、吊銷營業執照、移交司法部門等法律責任。監管部門可選的措施其實不少,防控類App侵犯隱私權觸碰法律底線的,也得承擔對應的法律責任。監管部門還應根據侵權情節輕重,從法律中提煉出黃牌警告、紅牌罰下制度,既震懾違法者,也向民眾發出警示。 

  再次,結合征信機制建設,根據用戶投訴、監管部門查處等情況,在征信系統中記載防控類App的污點信息,讓侵權者付出誠信代價,受到誠信懲戒。 

  此外,對沒必要記錄消費者信息的商家叫停登記,壓縮記錄范圍,對保留登記的商家,規范其登記行為,要求商家建立信息保密制度,妥善保管信息登記賬冊,避免信息泄露。由有關部門對商家記錄在冊的消費者隱私信息進行定期處置,該統一保管的統一保管,該銷毀的銷毀,從源頭上減少公民信息泄露隱患。

[責任編輯:張夢嬌]
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